柳志刚委员：

　　政协鄂州市第九届委员会第五次会议提案-《关于加快鄂州航空物流数字化平台建设的建议》，我中心已收悉，相关会办内容意见如下：

　　党的二十大和党的二十届三中全会提出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要纵深推进全国统一大市场建设。鄂州正加快打造国际一流航空货运枢纽、建设花湖国际自由贸易航空港，对于充分利用好国内国际两个市场、两种资源，加快构建双循环新发展格局意义重大，也有利于推动航空物流业深度融入全国统一大市场。

　　一、主要工作做法

　　（一）助力民航高质量发展。中心制定《鄂州市航线奖励专项资金管理暂行办法》、《花湖机场国际航空货运集货奖励办法》规范了客货运奖励专项资金申请、拨付、监管等流程；组织编制了《鄂州市处置民用航空器飞行事故应急预案》，纳入全市应急救援体系。加强航空货运市场研究分析，形成花湖机场与郑州新郑机场对比分析报告，得到市委和市政府主要领导批示；完成花湖机场上半年航空货运分析报告、花湖机场货站调研报告、航空货运奖励机制调研报告；组织开展民航运营数据统计分析，针对花湖国际机场客货运航线、客座率和载运率、起降架次与产投比等要素进行综合分析，完成报告10篇；全面启动鄂州市社会物流统计调查，将社会物流总额、总费用、总收入和物流业增加值纳入社会物流统计体系，已形成《2023年度鄂州市物流运行情况报告》和《2024年上半年鄂州市物流运行情况报告》；做实鄂州市物流业景气指数调查工作，全年发布调查报告12篇，全面掌握了物流业发展基本数据和情况，连续4年被中国物流采购与联合会评为全国物流统计工作先进单位。 

　　（二）开发航空货运枢纽平台。基于鄂州花湖国际航空货运业务投入运行后的实际作业需求，省委省政府提出建设湖北国际贸易数字化平台花湖机场专区国际航空货运枢纽平台的需要，上线花湖国际航空货运枢纽平台，按照“一个门户+四个服务端”建设，采取“线上+线下”的服务方式，为空运企业提供物流、通关和政策补贴申领等一网通办服务。目前平台实现与机场公司、顺嘉货站和北区公共货站系统的对接，效提升企业通关时效，助力企业降本提质增效，促进内外贸一体化发展，推动湖北由沿海开放的“后队”转变为新时代内陆开放的“前队”。

　　（三）推动物流行业标准化建设。通过参加湖北省市场监督局标准化项目申报研讨会，配合重点物流企业申报省级地方物流行业标准。组织物流企业参加市市场监督局质量体系培训会，宣传和推广物流行业标准化建设重要性，全力推进物流行业高质量发展和物流企业升级转型。

　　二、存在的主要问题

　　（一）打造国际自由贸易航空港任重道远。国际国内货运市场货源组织难度逐渐增大；国内多个省市先后出台系列民航优惠政策措施，国内航空货运枢纽竞争日趋激烈；国际货运业务配套设施还有待完善；省级2025年货运支持政策还未明确出台，民航客货运奖励政策兑现压力大等等。

　　（二）信息化标准化建设方面存在短板。虽然《鄂州市现代物流业发展促进条例》和《关于贯彻落实鄂州市现代物流业发展促进条例的实施方案》中均对标准化、信息化作出相关要求，但仍存在技术装备标准不完善，企业间信息化、规范化缺乏统一的标准，物流企业运用标准积极性不高。

　　（三）物流行业高端技术型人才缺失。我市物流行业的发展尚不能吸引高水平物流人才聚集，缺乏物流供应链管理、物流信息化、标准化等高端方面人才，目前的物流人才构成尚不能满足航空产业、临空物流发展相关工作要求，极大制约了我市供应链体系的形成和现代物流业的发展壮大。

　　三、下一步中心努力方向

　　（一）优化拓展航空运输竞争力。加强与航司对接洽谈，有计划开通国际货运航线，继续做大做强花湖机场航空货运能力。统筹航线奖励、集货奖励政策，优化调整集货奖励政策，用好鄂州花湖国际航空货运枢纽平台，提高奖励政策精准性。强化花湖机场航空货运发展研究，重点围绕机场运行情况、评价指标体系建设等方面进一步深化研究。

　　（二）做实社会物流统计工作。做好与社会物流统计数据采集各相关单位的工作对接，扎实做好社会物流数据统计工作，实现物流数据动态监测，物流运行状况和趋势精细分析，为市委、市政府制定物流产业政策及发展规划作重要依据支撑。

　　（三）配合推广应用物流标准。配合市市场监督管理局做好物流企业标准化建设的宣传与推广，鼓励重点物流企业进行标准化设施设备的升级改造，以点带面、逐步推广，达到物流行业标准化水平的提升，实现物流企业转型升级。

　　（四）引进物流行业专业人才。聚焦临空物流经济发展，在智能制造、国际贸易、航空运输等临空产业领域，着力引进以临空产业为核心的现代服务业、供应链管理、物流信息化、标准化等高层次领军人才。

　　（五）持续优化货运枢纽平台。基于鄂州市实际发展需求，通过数据采集、识别、共享和协同，将线下的数据收集、统计、分析的工作转换线上应用，快速直观掌握我市航空货运的整体运行趋势，为政府和相关业务部门提供相关数据统计查询功能，服务政府决策。

　　鄂州市临空物流发展服务中心

　　2025年4月23日