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王云委员：

　　您提出的关于双循环背景下打造花湖国际自由贸易航空港的建议的提案收悉，现答复如下：

　　花湖国际机场作为湖北打造对内对外开放高地的重要支撑点、制高点，是拉升湖北发展高度的重要载体，是湖北扩大对外开放的重要平台，是加快建成中部地区崛起重要战略支点的重要支撑，对推进我国航空货运能力建设，稳定产业链供应链，促进双循环发展具有重要意义。今年以来，全市上下锚定打造国际一流航空货运枢纽目标，紧盯花湖国际机场在货源、功能、产业、服务等方面存在的短板，保持拼的干劲、抢的状态、实的作风，多方协同，主动作为，加快推进花湖机场建设发展。

　　一、工作落实情况

　　（一）加快织密货运航线网络。深入对接洽谈顺丰航空、中州航空、爱派克斯等航空货运企业，持续拓展货运航线网络，实现机场通达能力大幅提升。2025年来，花湖机场引入2家国际货运航司，新开鄂州至法国巴黎、意大利米兰等12条国际货运航线，新开鄂州至榆林、博州、菏泽3条国内货运航线。截至5月底，花湖机场已累计开通货运航线100条，其中国内航线58条、国际航线42条，连通北上广深等国内48个万吨级机场，通达欧洲、美洲、非洲、中东、中亚、东南亚等30个国家和地区、45个国际航点。截至2025年5月底，花湖机场货运航班量超14000架次，完成机场枢纽货量53.3万吨；其中航空货邮吞吐量42.6万吨，位居全国机场第五；国际货量19.2万吨。

　　（三）健全空空中转体系。充分发挥专业货运枢纽机场优势，加强与境外枢纽机场基地航司、货代企业合作，全面整合机场、海关、航司、货站资源，打造“E转全球”国际空空中转品牌，提升16种空空中转业务场景服务保障能力，初步构建起高效互联、快速互通的“空空中转”货运体系。现已持续打通16种空空中转业务场景，国际产品线路达56条以上。成功实施“一单到底”“换单中转”和“中转集拼”等创新模式，形成了多样化的中转流程保障能力，提升保障时效。截至5月底，花湖机场已完成2200多单、超7000吨国际“空空中转”业务。

　　（三）加快培育市场主体。充分发挥奖励政策撬动牵引和招商引资作用，招引爱派克斯、华贸物流等80余家货代企业入驻临空经济区。加快筹建鄂州本土货运航司，持续推进华彬航空集团合作，与华彬航空成立工作专班，建立项目推进工作机制，签署项目合作协议，探索成立鄂州成立湖北本土货运航司实施路径。目前，工作专班正在开展本土货运航司注册准备工作。

　　（四）优化航空货运奖励政策。加强花湖机场航空货运奖励资金兑付，2024年度货运航线补贴资金为21.34亿元，截至目前，省市已拨付16.51亿元（其中鄂州市已拨付4.2亿元）奖励资金至湖北省机场集团。2024年集货奖励资金2.62亿元，现已兑付上半年奖励资金约3000万元。围绕增强集货奖励政策可持续性，提高资金使用效益，精准使用奖励资金，鄂州市、机场公司积极推进2025年航空货运奖励政策优化工作，参考广州、深圳、北京、杭州等国内排名靠前机场集货政策，结合2024年航空货运奖励政策执行情况，经市委、市政府多次专题研究，形成2025年政策优化方案。

　　二、下步工作计划

　　下一步，市民航办将按照市委、市政府决策部署，增强鄂州花湖机场航空货运能力，加速提升空港自贸功能。

　　一是打造精品航线网络。加强与机场公司、顺丰公司对接，巩固和加密至北美、欧洲等枢纽机场的洲际货运航线，拓展至南美、大洋洲货运航线，积极开辟亚洲及“一带一路”重点产能合作国家和地区货运航线，着力打造执飞频次高、往返载货高的精品货运航线。

　　二是加快引入航空货运市场主体。联合机场公司落实好花湖机场航空货运奖励政策，培育顺丰航空等具有国际竞争力的经营主体，积极引进全球知名的航空货运代理企业、电商头部企业，培育航空物流产业生态圈。持续对接华彬航空，按照项目推进工作机制、双方签署的合作协议要求，尽快推进成立湖北本土货运航司。

　　三是支持打造花湖机场空空中转货运品牌。统筹利用现有国际国内货运航线网络，结合产业转移特点趋势，开展更多东南亚-鄂州-美洲等中转航线，推动空空中转业务规模化发展，优化国际转国际、国内转国际等16种中转模式，进一步压缩货物中转时间。

　　鄂州市临空物流发展服务中心

　　2025年5月28日