关于对市政协九届四次会议第20240158号提案会办工作的意见
| 索 引 号： | 011217651/2024-00432 | 发文字号： | 无 | 发文日期： | 2024年06月11日 |
| 发文单位： | 鄂州市临空物流发展服务中心 | 发布日期： | 2024年06月11日 | ||
| 主题分类： | 其他 | 效力状态： | 有效 | ||
市发改委：
现将市政协九届四次会议第20240158号提案提出的“关于湖北打造内陆开放空中出海口，加快建设国际自由贸易航空港的建议”的落实情况函告如下，请综合后一并答复提案者。
一、工作落实情况
（一）加快搭建客货航线网络。今年以来，市民航办联合机场公司深入对接顺丰公司、深圳地平线速运、嘉里物流等十余家航司、货代企业，顺利开通鄂州至拉合尔、莫斯科、加尔各答、亚的斯亚贝巴、达卡、芝加哥、迈阿密8条国际货运航线，新开鄂州至包头、西宁、海口、烟台、湛江5条国内货运航线，累计开通18条国际货运航线（连通21个国际航点）、50条国内货运航线。货运航司累计达到8家，其中今年新引进俄罗斯叶罗费航空、印度香料航空、埃塞俄比亚航空、天津货运航空、美国康尼航空、美国天空租赁航空6家航司。
（二）积极打造航空货运发展政策高地。开展国内航空货运发展经验调研，参考借鉴十余个省市航空货运政策经验，委托专业机构分析测算，自2023年以来，先后出台《关于阶段性实施国际货运航班运行奖励的通知》（鄂州政办函〔2023〕18号）、《花湖机场国际航空货运集货奖励办法》（鄂州政办发〔2023〕33号）。阶段性国际货运航班奖励政策到期后，积极争取省级支持，就优化完善航线奖励政策积极提出建议，省财政厅、省发改委现已调整2024年航空货运考核奖补机制，并即将发布新一轮航空货运奖励政策。
（三）加强花湖机场国际航空货运集货。抓好《花湖机场国际航空货运集货奖励办法》落实落地，积极向航空货运市场释放积极信号，提振信心，并分别于2月18日、3月26日在省市新闻发布会上公开宣传推介，现已吸引港中旅华茂、嘉里物流、中实物流等41家货代企业在花湖机场国际货站备案，并吸引深圳地平线、浩瀚国际、美凯航空等部分企业在临空区新注册企业开展国际集货业务。截至一季度，已有26家货代企业产生进出港国际集货数据，累计国际集货量达到2.22万吨，其中7家集货量达到500吨以上。
（四）服务推进湖北国际贸易数字化平台建设。2023年底，湖北国际贸易“单一窗口”鄂州专区成功上线，湖北国际贸易数字化平台花湖机场综合服务中心正式启用。聚焦平台功能设计和应用，围绕落实航空货运奖励政策、花湖机场国际集货奖励政策，持续对接平台建设方，充分听取应用主体意见建议，组织顺丰公司、港中旅华贸、中实物流、顺嘉国际货站等企业代表召开专题座谈会，收集货代企业实际应用诉求。做好集货奖励落实功能设计，辅助企业、政府提升奖励资金申请审核效率，促进政策及时兑现。
（五）加强现代物流招商引资。着力在临空偏好型项目上下功夫，加快推进深圳玖玖亿跨境物流、湖北沃田供应链货代、丝路国际供应链跨境物流、湖北大道众采货代等项目签约。立足优势资源，谋划高质量临空偏好型产业招商，谋划引进低空经济产业和电子商务物流项目，建立重点物流项目库，一季度已完成1个5亿元内资项目签约。
（六）加强航空货运人才培养。加强与民航院校的沟通联系，组织市直部门、物流管理相关单位与企业赴中国民航大学开展航空物流高质量发展专题培训。特邀中国民航大学、民航干部管理学院、航科院、航协、中物联航空物流分会等知名院校、专家教授，长期指导临空产业发展、客货运双枢纽课题研究，提供智力支撑。
二、下步工作计划
下一步，市民航办将按照市委、市政府决策部署，加快提升鄂州花湖机场航空货运能力，充分发挥花湖机场优势，更好服务建设花湖机场国际自由贸易港。
（一）加快提升航空运力水平。会同机场公司加强与货运航司、货代企业对接洽谈力度，持续跟进顺丰航空、嘉里物流、东航物流、中国邮政航空等航司航线开通进展情况，争取尽快开通日韩、东南亚等地国际全货机航线，拓展至RCEP、“一带一路”沿线国家货运枢纽机场。积极争取花湖机场第五航权开放获得国家民航局支持，加强外籍航空公司引进力度，在条件允许条件下探索开展国际航空中转业务。
（二）积极拓展货源腹地。坚持“国内为基，国际突破”，充分发挥顺丰龙头作用，依托顺丰超级转运中心和完善的航线网络，提升花湖机场航空货运、区域分拨与配送、多式联运转运、国际物流等枢纽功能，提升国内货运航班平均载运率，筑牢花湖机场货量基本盘。持续挖掘省内货源，加强与湖北省内重点生产型外贸企业、货代企业对接，推动省内货源向花湖机场汇集。持续加大国际市场投入，从航空货站国际功能建设、国外市场开拓、国际合作交流等方面全面发力，持续提升花湖机场国际航空物流能力。
（三）加快落实航空货运奖励政策。深入细致抓好《花湖机场国际航空货运集货奖励办法》落实落地，结合国际贸易数字化平台建设与应用，引导货代企业在平台登记注册，辅助企业、政府提升奖励资金申请审核拨付效率，促进政策及时兑现、即申即享，营造国际一流航空货运发展环境。
（四）加快引进货代企业等市场主体。加大优质货代公司招引力度，加强对接德迅、中外运等国际国内大型物流集成商、货代企业，积极引入航空货代龙头企业在花湖机场开展业务，进一步促成供需对接，强化机场货源组织能力。加快引进保税加工、跨境电商、航空物流等供应链项目等生产企业，围绕顺丰集团、省交投、东湖高新等区域龙头企业吸引机场生态圈产业链上下游关键企业落户。
（五）强化与专业机构合作。进一步加强与中国民航大学、民航科学研究院、中物联、中航协、民航湖北监管局等行业部门以及厦门电子口岸公司等专业机构联系，充分借助以上单位在民航业务上的专业性，常态化开展航空经济、航空物流、航空货运奖励政策及数字平台等等研究合作，发挥鄂州民航发展智库作用，联合开展航空物流人才培养，提升鄂州民航工作人员专业素质和能力，促进花湖机场国际贸易数字化平台建设。
鄂州市临空物流发展服务中心
2024年6月11日
主管领导姓名： 金 铭 联系电话：027-53018678
经 办 人姓名： 刘洪宇 联系电话：027-53018681
