您好!您在政协鄂州市第九届委员会第四次会议的提案第20240058号《关于建设高质量物流体系培育龙头物流企业的建议》,市临空物流中心(民航办)已收悉,中心党组高度重视,组织全体干部职工认真学习研究。您从物流业在全球经济一体化发展的地位和作用以及在我国经济结构转型升级关键时期重要性的高度作了论述,并明确指出我国物流行业存在3个主要问题、具体提出了6个方面的建议、6个方面改进措施、以及预期成果与影响、风险评估与应对措施、目标与愿景。学习讨论后,受益匪浅,深受启发,给临空物流人服务物流业的发展指明了方向。现就您的提案答复如下:
一、制定政策大力支持物流业发展
(一)市临空物流中心为加快建设鄂州花湖国际一流货运枢纽,促进现代物流业发展,推动产业转型升级,实现经济高质量发展,于2019年10月31日提请鄂州市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《鄂州市现代物流业发展促进条例》,自2020年3月1日起施行。2020年12月联合交通运输部规划研究院制定出台《鄂州市物流业中长期发展规划(2021-2030)》,2023年3月联合苏州旷卓物流科技有限公司制定出台《鄂州市冷链物流产业发展规划(2023-2035)》。
(二)2022年1月4日,鄂州市现代物流业发展促进工作领导小组(该领导小组办公室设在市临空物流中心)印发《鄂州市现代物流业发展专项资金管理办法》。2023年5月印发《鄂州市A级物流企业奖补资金管理补充规定》,截止去年底经市临空物流中心协调申报评定的国家A级物流企业31家,省重点物流企业5家,争取到向物流企业兑付财政奖补资金共计1630万元,有力推动了鄂州物流龙头企业发展和壮大。
二、全力推进国际一流货运枢纽建设
为加快打造鄂州花湖国际一流航空货运枢纽,拓展国内国际货运航线网络,市临空物流中心于2022年1月印发《关于支持网络货运产业发展的若干措施》,2022年9月印发《鄂州市航线奖励专项资金管理暂行办法》,2023年12月印发《花湖机场国际航空货运集货奖励办法的通知》,召开了新闻发布会、航空货运发展奖励办法解读会,在市临空物流中心举行花湖机场国际集货奖励集中签约座谈会,兑现政府承若,让市场主体享受政务诚信红利,从而增强城市经济动力,促进国际贸易健康发展。市民航办积极联系协调国家、省民航管理局、发改委及国内外机场公司、航空公司,截至目前,鄂州花湖国际机场已开通50条国内货运航线,19条国际货运航线,国际货邮吞吐已突破10万吨大关。2024年6月6日,开通了首条第五航权货运航线,鄂州跻身第五航权开放城市,航线覆盖亚洲、直抵“欧美非”,实现“一夜达全国、隔日连世界”,奋力打造鄂州花湖国际自由贸易航空港,以高水平对外开放推动湖北外向型经济高质量发展。
三、调研座谈,助力传统物流企业转型升级
(一)定期召开现代物流发展促进工作领导小组成员单位联席会议,宣传国家、省、市对物流业发展扶持政策,讨论研究物流企业发展中难点、痛点、堵点问题,整合成员单位和社会资源力量,创造良好的营商环境,全力为物流企业排忧解难,促进发展。
(二)组织全市物流企业代表参观鄂州花湖国际机场和顺丰转运中心,了解转运中心货物进出港流程及运营情况,座谈交流学习顺丰公司先进运营模式和管理经验,引导本土物流企业与顺丰公司开展货物运输合作。
(三)2023年11月市临空物流中心成立调研专班深入全市3个行政区,2个功能区,11家市直管理部门以及鄂州职业大学和鄂州海关,开展为期一个月大范围实地调研,了解全市各级各部门贯彻落实《鄂州市现代物流业发展促进条例》,《鄂州市物流业“十四五”发展规划实施方案》和《湖北省优化营商环境条例》情况,收集全市物流业发展中的突出问题,形成调研报告,上报市委市政府。研究探索我市物流业融入临空产业迈入高质量发展新路径。
四、加强物流人才引进和队伍建设
2023年6月,市临空物流中心联合市物流协会在凤凰山庄举办“航空货运枢纽知识讲座”,邀请航空货运专家为全市200余名物流从业人员代表授课;8月24日,联合市委人才办、市企业人才协会在“鄂州人才之家”开展“人才政策进千企,优化环境在行动”系列宣讲活动;2023年11月联系协调市委组织部组织全市30余名物流骨干代表和30余名服务业行政管理部门党员干部,赴天津中国民航大学开展为期一周的航空专业知识集中学习和航空基地实地参观考察。
五、充分调动物流协会作用
2011年,在原市物流发展局组织协调下申请注册成立鄂州市物流协会,多年来,在市临空物流中心的指导下,物流协会坚持“四个服务”:服务企业、服务行业、服务政府、服务社会。加强行业内部企业之间,供需双方之间及企业与政府之间的联系,加强行业自律和监管,不断提高服务质量。加强物流人才的引进和培训,每年召开各类培训会不少于3次,外出参观考察学习不少于2次。及时向政府有关部门反映企业的正当愿望和合理诉求,维护企业合法权益,促进物流业与工商企业互动发展,在推进建设和发展我市现代物流业中发挥重要作用。
六、组织银企对接
金融是现代经济发展的核心,因受过去三年疫情影响,物流企业资金周转困难,市临空物流中心组织专班,深入企业调研,协调各大银行,召开银企对接会,邀请理财投资行家为物流企业家讲解金融综合服务知识,在物流企业与银行之间搭建沟通平台,促进银企对接,实现银企互利共赢。保障有足够的资金助力物流企业转型升级迈向高质量发展。近几年来,市临空物流中心组织银企对接会6次,10余家物流企业与邮政银行鄂州分行等银行达成贷款意向,后续有两家物流企业获批3000万元贷款。
七、加强与周边城市合作,营造良好物流发展环境
市临空物流中心深入贯彻落实习近平总书记关于“交通强国”建设重要论述和指示批示精神,依托武汉都市圈发展协调机制服务指导功能,整合武汉大都市及周边城市物流资源,充分发挥鄂州花湖国际机场货运牵引作用和物流协会的组织服务效应,根据《武汉都市圈发展三年行动方案(2023-2025)》有关精神,组建武汉、鄂州、黄石、黄冈、咸宁“4+1”物流发展同盟,加强制度、要素、流通、服务等项目设计,推动5城市基础设施互联互通,产业协同发展,人才自由流动,社会资源服务共享,形成强大的合力推动建设鄂州花湖国际一流货运枢纽。
八、下一步打算
(一)加快完善物流业发展体制机制。理顺行业审批、监管、服务事权,特别是针对鄂州花湖国际机场货物进出口贸易,增补鄂州市现代物流业发展促进工作领导小组成员单位,充分发挥联席会议机制,整合相关联职能部门资源,提升部门联动频率,快速处理重大事项,提高工作效率和社会效益。
(二)大力培育重点市场主体。加大对优质货代公司的招引力度,加强对接国际国内大型物流集成商、贷代企业,积极引入航空货代龙头企业在鄂州花湖国际机场开展业务,扶持培育壮大本土货运代理企业与国内外其它航空公司开展战略合作,实现机场货运可持续发展。
(三)加快推动全市物流业转型升级。深化电商与快递业协同发展,提升快递服务农村电商、跨境电商水平。以政府引导,企业主导,鼓励市内互联网平台型物流企业开展“网络货运平台”项目建设,提高货物运输组织化、规模化水平。
(四)努力营造国际一流营商环境。建立自由贸易航空港制度体系,提升自由贸易便利度和通关速度,取消不必要的贸易监管、许可和程序。提高航空配套服务保障水平,鼓励多元化发展与国际运输相关的航空、海事、金融、经纪、维修、培训、展览等运输服务业。
非常感谢高委员一直关心关注支持鄂州物流业的发展,恳请以后多提宝贵建议,市临空物流中心将竭尽全力在建设高质量的物流体系和服务全市物流企业,培育物流企业做优、做大、做强中作出更大的贡献。
鄂州市临空物流发展服务中心
2024年6月20日
主管领导姓名:王建新 联系电话:027- 53018687
经 办 人姓名:秦盛宏 联系电话:027- 53018660