根据鄂州市第九届人民代表大会第四次会议代表建议，现将郑金玲代表《关于加大产业振兴力度进一步推动乡村振兴的建议》中有关会办事项答复如下。

　　一、主要措施和成效

　　一是着力推进农产品物流政策赋能。深入贯彻实施《鄂州市现代物流业发展促进条例》，配套出台《鄂州市冷链物流产业发展规划》，稳步推进临空枢纽经济示范区、华容三江港多式联运示范区、葛店中部电商和甩挂物流基地，推动农产品物流发展。制定出台《鄂州市现代物流业发展专项资金管理办法》《关于支持网络货运产业发展的若干措施》《花湖机场国际货运集货奖励办法》《关于阶段性实施国际货运航班运行奖励的通知》，明确奖励对象、标准和程序，大力引导航空货运产业壮大发展，全市共培育A级物流企业31家、引进货代企业41家，促进农产品物流发展。

　　二是打造世界级航空+农业货运枢纽。强化花湖国际机场基础定位，积极拓展国际货运航线、国际物流集疏体系，加快健全综合交通枢纽功能、航空运输服务功能，推动人物资信四流融合，建立功能完善、辐射全球的航空货运枢纽。促进现代物流业与农产品融合，大力培育发展农产品航空物流，依托花湖机场有效的促进农产品生产、加工、物流、营销等一二三产业融合发展，大力推进“航空+农业”融合发展。

　　三是促进农产品物流企业流通链畅通。健全完善公共型城市配送中心，补齐末端配送短板，做到网点和功能“两个全覆盖”。健全农村物流三级配送网络，全面建成区级农村物流服务中心、乡镇物流配送站和村级配送网点。探索“交邮融合”“客货同网”等协同配送发展模式，降低物流成本、提升配送效率。通过国家认证的鄂州市A级物流企业共31家，持续推进A级物流企业发展，促进农产品物流企业流通链畅通。编制完成鄂州花湖机场与郑州新郑机场航空货运功能对比分析报告，引导航空货代企业开展进境水果、食用水生物、冰鲜水产品等物流货物进出口。

　　四是助力农产品冷链物流和网络货运发展。大力发展网络货运、冷链物流等新型物流业态，编制完成《鄂州市冷链物流产业发展规划》，加强冷链基础设施建设，加快发展产地冷链、农产品电商等相关产业。持续推动网络货运平台发展，全市网络货运营业额突破3亿元。扎实做好全市物流景气指数调查，每月发布1次鄂州市物流业景气指数报告，启动社会化物流统计调查工作。组织召开市现代物流发展促进工作领导小组联席会议，开展全市物流产业转型发展专项调研，探索行业发展新路径。向鄂州市科学技术协会提交课题《加快鄂州市冷链物流产业发展对策的研究》，联系农业农村局、供销社、冷链物流企业，服务鄂州市农产品冷链物流和网络货运发展。

　　二、存在问题和不足

　　一是缺乏农产品物流电商利益联结和动力机制。农村电商与物流产业发展相辅相成,随着国家政策不断向农村电商、物流业倾斜,催生出“互联网+农村电商+物流”的新业态,产业融合可以从根本上解决“三农”问题,实现“1+1>2”的经济效益与社会效益,影响深远。但是鄂州市农产品电商物流发展缓慢，缺乏农产品物流电商利益联结和动力机制。应在政府的引导下,先确定产业融合后的利益来源基础,根据不同融合体的投入要素占比和融合体最终利益贡献度确定利益分配协议的联结机制,再通过机制指导项目落地实施，从而推动鄂州农产品电商物流的发展。

　　二是农产品物流供需不平衡与量度不匹配问题。鄂州本地货源方面，鄂州特色农产品拥有“鄂州武昌鱼”、“梁子湖大闸蟹”、“涂镇蓝莓”等商标，发展特色农产品精深加工，特色农产品物流的市场供给和需求不平衡，不能及时响应国内外市场需求，产能跟不上物流企业所需的数量，农产品市场每年的产能变化较快，未能及时掌握一线的市场需求信息，致使农产品产能过剩，供需市场不平衡，量与度不匹配，造成物流成本流通环节物流成本过高。

　　三、工作计划和安排

　　一是做好冷链物流工作。一是加强国家发改委《“十四五”冷链物流发展规划”》、《鄂州市冷链物流产业发展规划》研究和宣贯。二是沟通协调市商务局、市农业农村局等冷链物流主管部门，积极申报国家骨干冷链物流基地建设项目。三是调研我市重点冷链物流企业，了解企业规模、冷链设施设备等情况。

　　二是支持网络货运发展。坚持深入物流企业，扑下身子开展调查研究，在政策扶持上加强与各相关部门的对接协调，助力当前3家网络货运企业做大做强，适当的引进成熟、规模的网络货运企业若干，争取2024年网络货运营业额达到10-15亿元。夯实物流建设项目，依据《鄂州市流域综合治理和统筹发展规划》之《现代物流体系规划图》，结合《鄂州市物流业中长期发展规划》拟建项目，统筹协调各区、开发区、经开区和各相关部门依规落实。

　　三是提升电商物流能级。加快完善市域快递物流园区、城市快件处理中心、城乡快递营业网点、快递末端投递等设施功能，支持武鄂黄黄三市快递入园并网发展。深入开展电子商务进农村综合示范，加快推进“快递进村”工程。加强跨境电商综试区、电子商务和快递等示范城市建设，打造全国性快递物流集散交换中心。

　　四是深化单一窗口能级。推进鄂州农产品融入单一窗口信息平台，推动农产品市场供需相平衡，参与全球供应链体系构建，推动现代物流业、先进制造业、新兴产业、商贸流通业以及关联服务业集聚发展。突出产业集群、企业集聚、平台集成、产城融合，强化要素组织和集聚辐射，加快促进产业链供应链上下游和产业集群联动、深度融合。推动大宗商品物流园区拓展完善交付交割、结算融资、通关保税等功能，加快向供应链集成服务商转型。

 　　

 

　　       鄂州市临空物流发展服务中心

　　          2024年6月20日

 　　

 

　　主管领导姓名：   王建新     联系电话：027-53018687

　　经 办 人姓名：   丁  蕾     联系电话：027-53018660