省民盟：

　　十分感谢贵盟对临空物流产业发展的关注与支持。在市政协第十三届委员会第二次会议第20240310号提案《省政协提案-深化花湖机场智能化建设，打造国际一流航空货运枢纽》已收悉。经研究，现答复如下：

　　提案中对当前我市花湖机场智能化建设存在的不足剖析非常深刻，提出的建议符合鄂州实际，具有很强的针对性和可操作性，深化花湖机场智能化建设，打造国际一流航空货运枢纽，是一个非常有远见的目标。花湖机场作为全球第四、亚洲第一的世界级航空物流枢纽，其智能化建设将有力推动航空货运的高效、安全、可持续发展。主办单位和会办单位均高度重视，对提出的四点建议我们将在后期的工作中认真谋划和部署并加以落实。

　　一、关于“融入智慧城市体系，智慧协同发展”

　　鄂州市市大力推进城市数字公共基础设施项目建设。该项目基于CIM（城市信息模型）基础平台及大数据能力平台、物联感知平台、视频监控管理平台整合各单位关键数据实现城市数据的综合治理，夯实智慧城市建设基础，提升数字智慧自理能力，包括花湖机场各领域、各层级的智慧城市应用体系建设。其中：花湖机场应用建设将融合大数据、BIM+GIS、数字孪生、物联网等技术，聚焦花湖机场的全局和航站楼两个主要区域，以机场服务能力、运维水平、建设能力、全域协同运营等维度为基础，实现一图可视，对整个机场的运营、能耗、环境、公共安全、资产、设备设施进行实时监测和管理，推动航站楼服务的智能化、飞行区的少人化以及旅客和货物的联程联运，提高运营效率，保障航空安全，促进机场绿色发展。目前，市政府成立了专项工作领导小组负责统筹项目总体建设进程，项目初步设计已完成即将进入招投标环节。积极推进花湖机场与天河机场“双枢纽”建设。2023年7月，联合申报武汉—鄂州空港型国家物流枢纽实施方案获国家发改委批复，武鄂枢纽选址主要位于武汉天河机场货运功能区和鄂州花湖机场货运功能区，项目总投资109亿元，总占地面积47567亩（其中：鄂州花湖机场片区总投资90.5亿元，占地面积16780亩，包含转运中心、快运物流区、国际物流区和空铁联运区等）。花湖机场以货运为主、客运为辅，天河机场以客运为主、货运为辅定位，着力打造引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极。同时，鄂州市重点加强与武汉、黄石、黄冈临空区协调联动、资源整合、信息共享，实施更加主动的双向开放战略，推动区域联合开发、高质量发展。市发改委全力服务协调推进机场高铁联络线项目前期工作，力争年内开工建设；推动天河机场和花湖机场之间实现交通“硬连通”，加快打造武鄂1小时通勤圈和1日生活圈，推进天河机场、花湖机场“双枢纽”协同发展。

　　二、关于“打造数字物流平台，加强互联互通”

　　加快湖北国际贸易数字化平台建设。2023年底，湖北国际贸易“单一窗口”鄂州专区成功上线，湖北国际贸易数字化平台花湖机场综合服务中心正式启用。1月19日，孙兵书记专题向省政府报告国际贸易数字化平台花湖机场专区建设相关事宜。目前，正加快完善国际贸易数字化平台鄂州专区功能布局和设施配置，逐步实现成熟端口对接，通过线上线下齐发力，实现从有到好、从好到优。建设“一单制”为核心的多式联运平台。今年3月市商务局已将多式联运平台建设纳入《鄂州花湖机场智慧口岸试点建设2024年工作要点》，我市将以湖北国际贸易数字化平台花湖机场专区国际航空货运枢纽平台为基础，对接省供应链公共物流信息服务平台和顺丰航空等相关单位物流信息系统，探索建设多式联运信息化平台，提高联运效率，创建国家多式联运示范工程。着力打造内外贸联动平台。成立跨境电商综试区申建领导小组、出台跨境电商支持政策，强化跨境电商项目招引，学习借鉴外地成功经验；省政府已向国务院上报申建请示并抄送商务部；1月下旬，国办转请商务部办公厅研究办理并于2026年1月21日前办理完毕。打造花湖机场货运功能武鄂黄黄物流业融合发展平台，打通物流“微循环”，打造物流通达“15分钟”时间圈，降低物流成本。顺丰公司投资亿元以上，通过自主研发中转管理系统和协同调度系统，实现全业务流程线上化、指令化和智能化，全场约70万㎡作业场所内的设备、人员、系统等各类资源高效协同、统一调配；串联空管、机场、航司、物流企业的各项数据，打破传统的信息孤岛模式，实现数据的全流程贯通，有效保证货物中转的质量和时效。

　　三、关于“构建机场智慧大脑，深化场景应用”

　　创新推进智慧机场建设。花湖5G数字孪生货运机场入选中国5G+工业互联网2022年度典型案例。花湖机场5G融合示范工程项目已完成基于5G的综合管廊、光纤传感网、全场景视频监控及航空5G机场场面宽带移动通信系统等应用建设，在原有设计方案基础上新增基于5G的智能跑道应用场景。加快推进空侧无人驾驶应用的设计与采购工作。

　　四、完善物流集疏运通道布局

　　一是着力打通武鄂黄黄城际“断头路”“瓶颈路”。我市与武汉市东湖高新区交通对接项目共有10个,2021年已开工6个，2022年已新开工4个。2023年底，10个对接项目均已贯通。

　　二是着力推进武鄂黄黄大通道建设。鄂州机场高速公路一期工程已于2022年5月1日建成通车。武阳高速公路鄂州段已于10月20日正式通车。燕矶长江大桥及接线工程建设提速，累计完成投资27.2亿元。武汉新港高速鄂州段正在开展主体工程建设，累计完成投资20.5亿元。鄂州机场高速公路二期工程、沪渝高速武汉至黄石段改扩建工程已于去年开工建设，分别完成投资0.3亿元。武汉都市圈大通道南段(江夏至鄂州)正在开展工可研究。武阳高速至武鄂高速联络线已启动前期工作。

　　三是着力完善武鄂黄黄普通公路路网建设。S203鄂州段(机场高速快速通道)已于9月30日建成通车。C316杜山至葛店段改扩建工程正在开展主体工程建设,已完成投资2.18亿元。G106鄂州至黄石铁山段改建工程进场施工便道已完成2.3公里。

　　四是着力推进武鄂黄黄快速道路建设。武汉新城与鄂黄黄快速道路系统由“三横三纵”组成,共370.6公里,我市境内约193.8公里，占比达52%，总投资约为199.11亿元。我市境内品质提升工程、重要节点工程共计22个项目，累计完成投资62.27亿元。品质提升工程项目10个，已全部开工建设，累计完成投资24.53亿元，其中“横一”吴楚大道武九铁路涵洞至G106段改扩建工程东段、吴楚大道与G106交叉点至燕花路交叉点段、S203改扩建工程沿江大道段等3个项目已完成;重要节点工程项目12个(开展建设项目11个，开展前期工作项目1个)，累计完成投资37.74亿元。

　　五、积极推动多式联运示范工程建设

　　一是持续推进三江港多式联运工程建设。2023年，示范工程运行总体情况良好，粮食线路完成18.41万吨(其中水铁联运638标箱1.91万吨，水水铁联运889标箱2. 69万吨，水公联运13. 81万吨),矿石线路完成370万吨，钢材线路完成139万吨(其中铁水联运12万吨，公水联运127万 吨),西北煤炭集改散水铁联运线路(拓展线路)共完成190标箱(5397吨),三条示范线路和四条拓展线路共完成526.69万吨，占年规划目标515万吨的102.26%。三江港集疏运基地一期(粮食储备基地)已经完成竣工验收，已投入使用，中储粮3.5万吨进口玉米陆续入库。2024年1月份完成粮食“散改集”438标箱1.28万吨，2月26日首开粮食江海直达航线，并增开重庆万州铁路站点，5.5万吨进口大豆陆续到港发运。

　　二是积极推动花湖机场第四批多式联运示范工程建设。与申报牵头.单位湖北国际物流机场有限公司加强沟通,指导企业做好示范工程建设绩效评估相关工作。截至目前，机场常态化运营国内货运航线44条，联通国内40个主要城市，累计开通国际14条航线，联通17个境外航点，其中2024年一季度新开鄂州至拉合尔、莫斯科、亚的斯亚贝巴、加尔各答四条国际航线。实现货邮吞吐量12.4万吨，其中国内10.7万吨、国际1.7万吨。

　　六、强化顶层设计的引领和支撑作用

　　一是明确战略定位与发展目标。要确立花湖机场作为航空智慧货运枢纽的战略地位，明确共享机制，打破信息孤岛，实现数据的互联互通。通过数据其在国内乃至国际航空货运网络中的核心作用。同时，设定清晰、具体的发展目标，包括提升货运吞吐量、优化货运流程、提高信息化水平等，为机场的长期发展指明方向。

　　二是优化空间布局与功能分区。根据机场的货运需求和特点，合理规划机场的空间布局和功能分区。确保货运区、仓储区、物流区等区域的划分科学合理，便于货物的快速转运和高效处理。同时，预留足够的发展空间，以适应未来货运量的增长。

　　三是加强基础设施建设与设备升级。投入资金加强机场的基础设施建设，包括跑道、停机坪、货运仓库等。同时，引进先进的货运设备和技术，如自动化分拣系统、智能仓储系统等，提高货运处理效率和准确性。此外，还要注重设施的维护和更新，确保机场的设施始终处于良好状态。

　　四是推进信息化建设与智慧化改造。充分利用现代信息技术，推进机场的信息化建设。建立完善的货运信息系统，实现货物信息的实时共享和查询。同时，推动机场的智慧化改造，如引入物联网、大数据等技术，提升机场的智能化水平。通过信息化建设和智慧化改造，提高机场的货运服务质量和效率。

　　五是完善政策保障与监管机制。制定和完善相关政策，为花湖机场航空智慧货运枢纽建设提供有力保障。包括提供税收优惠、资金扶持等措施，降低机场运营成本，吸引更多货运企业入驻。同时，建立健全的监管机制，加强对机场运营和管理的监督，确保机场的安全、有序运行。

　　鄂州市临空物流发展服务中心

　　2024年3月28日

　　分管领导姓名：王建新；联系电话：027-53018687；

　　经办人姓名：胡劲；联系电话：027-53018682。