关于对市政协第九届委员会第三次会议第20230044号提案的回复

 

高作绪委员：

　　您好！感谢您对我市现代物流业发展的关心和支持，《关于对我市新型高端物流业发展的建议的提案》收悉，现答复如下：

　　现代物流是经济的“经脉”，是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑，在构建现代流通体系、形成强大市场、推动经济高质量发展中发挥先导性、基础性、战略性作用。市临空物流发展服务中心成立近4年来，深入贯彻落实习近平总书记关于“人享其行、物畅其流”“多元发展，向现代物流迈进”的重要论述和重要指示精神，紧抓打造“国际一流航空货运枢纽”重大战略机遇，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，大力实施现代物流首善战略，坚持“仓流园”一体化发展，构建“一核引领、两区驱动、多点支撑”的现代物流体系。

　　一、主要措施和成效

　　坚持以打造“国际一流航空货运枢纽”为统领，突出规划先行、政策引领、科技赋能，着力推进现代物流体系建设，推动全市经济高质量发展。

　　一是突出规划先导，推动流通体系集成构建。在全国地级市率先出台《鄂州市现代物流业发展促进条例》，明确“规划与建设、培育与发展、服务与保障”等37条措施，促进国家重大基础设施布局和省委决策在鄂州实践。制定《鄂州市物流业中长期发展规划（2021-2030）》，构建以湖北国际物流核心枢纽建设为引领，华中智慧物流产业集聚区、三江港多式联运集聚区为驱动，四大物流中心、六大物流园区、九个乡镇配送节点为支撑的“一核引领、两区驱动、多点支撑”物流体系。坚持上位规划和下位规划一体布局，配套出台、加快实施《鄂州市冷链物流产业发展规划》《鄂州花湖机场客运航线网络规划”》，临空枢纽经济示范区、华容三江港多式联运示范区、葛店中部电商和甩挂物流基地、鄂城滨江科技物流基地建设稳步推进。

　　二是突出政策引领，推动物流企业争相竞进。充分发挥政策引领作用，制定出台《鄂州市现代物流业发展专项资金管理办法》，明确A级物流企业、重点物流企业、物流设施设备升级改造等奖补资助措施，对获评1A、2A、3A、4A、5A物流企业，分别奖补10万、20万、60万、80万、100万元；对认定为国家级、省级重点物流企业分别奖补80万元、50万元；对当年新增投资500万元以上的冷链、新能源等设施设备的物流企业，按照实际投资的2%进行奖补。截至2022年底，全市共培育A级物流企业26家、省级重点物流企业5家。大力推进现代物流理念革新，举办上海交大临空经济与临空物流知识培训班、武鄂黄黄现代物流业融合发展研讨班，培训区级、市直相关单位、物流企业负责人300多人次。积极推进银企对接、校企合作，开展银企对接洽谈会13次，建立鄂州大学现代物流培训班，解决资金贷款2亿多元，培训企业物流人才120多人。

　　三是突出科技赋能，推动数字物流提速增效。坚持把打造网络货运平台作为现代物流业发展的技术支撑，引进九江通达易联网络科技有限公司，开展信息发布、线上交易、全程监控、金融支付、咨询投诉、在线评价、查询统计、数据调取等多场景服务，入驻半年吸引200多家船运物流企业200多家，实现营业额3000多万元、税收200多万元。积极推动本土网络货运平台建设，引导大通物流积极开发网络货运功能，推进花湖机场货运中心智慧分拣、葛店开发区智慧物流园建设，全市智慧物流体系稳步提升。

　　二、存在问题和不足

　　近年来，在市委、市政府的大力支持下，在花湖机场货运功能牵引下，我市物流业迎来转型发展和高质量发展机遇期。但由于受体制机制影响，存在多头管理等问题，统筹“一盘棋”、服务标准化工作进度缓慢，严重制约现代物流产业、航空物流事业发展。当前，正处于全国机构改革的档口期，为成立口岸与物流管理机构创造有力条件，市临空物流发展服务中心将积极争取政策支持，推动建立协调领导机构，同时敬请您大力帮助呼吁。

　　三、工作计划和安排

　　深入贯彻党的二十大精神和全国、全省、全市经济工作会议精神，奋力打造“国际一流航空货运枢纽”，进一步延伸产业链、提升价值链、打造供应链。

　　一是引进头部物流企业。支持服务顺丰货运功能转场，开通国内40条、国际4-6条航线；充分发挥现代物流招商专班作用，深化实施精准招商，招引日邮、中外运等头部物流企业落户鄂州，示范带动全市传统物流产业转型升级、高质量发展。发展壮大现代物流企业，培育A级物流企业至少2家。

　　二是加大政策扶持力度。用好用活省政府惠企政策30条，拓展多式联运、冷链物流、新能源使用、网络货运平台、智慧物流园区建设奖补力度，增强服务功能，提升竞争优势。实施仓储提质扩容行动，推广智能装备和仓储管理系统，提升货物存储、周转、集货、配载效率。

　　三是推进区域融合发展。深化实施武鄂黄黄现代物流融合发展战略，逐步推进现代物流产业规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、集疏同向，提升铁水公空货运集疏运能力。

　　四是提升物流服务效能。争取金融机构支持，打造供应链服务平台，开发个性化、特色化金融产品，提供快捷优惠金融支持。着力推进航空、物流人才引进，加快物流网络信息化建设，大力引进货代企业，提升物流综合服务保障能力。

 

 

　　          鄂州市临空物流发展服务中心     

　　              2023年5月23日