关于对市政协第九届委员会第三次会议第20230019号提案的回复

 

王云委员：

　　十分感谢您对临空物流产业发展的关注与支持。您在市政协第九届委员会第三次会议第20230019号提案《关于加快打造临空经济区物流产业集群的建议》已收悉。经研究，现答复如下：

　　您的《建议》对当前我市架构现代物流体系给予了客观实在的分析，提出的建议符合鄂州实际，具有很强的针对性和可操作性，对加快我市空港型国家物流枢纽承载城市建设和临空产业集群发展至关重要。主办单位和会办单位均高度重视，对您提出的四点建议我们将在后期的工作中认真谋划和部署并加以落实。

　　一、统筹协调，凝心聚力开新篇

　　一是开展临空产业对策研究。围绕湖北国际物流核心枢纽项目建设，结合鄂州实际发展状况及未来发展定位，对临空经济区产业布局及周边地市相关产业布局发展策略进行研究，提出有价值的对策建议，服务市委、市政府科学决策，加快鄂州“三城一化”建设和高质量发展。二是积极与临空经济区等相关职能部门对接，按照“长江经济带”、“一芯两带三区”等区域协调发展战略，协调推进临空物流产业发展，以调整优化区域物流结构和布局，全力协调推动航空物流业的发展。

　　二、规划导航，强基夯石补短板

　　（一）编制物流业中长期规划。为贯彻落实省委省政府武鄂黄黄一体化的发展战略，把鄂州打造成现代物流枢纽新城和长江中游重要节点城市,我中心2019年启动了《鄂州市物流业中长期规划（2021-2030年）》编制工作。《规划》充分考虑我市区位、通道等方面优势，对我市现代物流业未来的发展方向、发展规模、空间布局、项目建设等进行综合部署和具体安排，构建“一核引领、两区驱动、多点支撑”物流枢纽体系新格局，形成布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的现代物流园区，构建以航空物流特色引领、多式联运高效衔接、服务要素多元集聚、国内国外双向畅通、智慧绿色持续发展为特征的现代化高效经济物流体系，努力提升我市现代物流业发展水平，推进临空产业集聚，与周边城市形成合力，错位发展，更好地服务我市“三城一化”建设。

　　（二）编制冷链物流规划。从优化鄂州产业结构角度出发，由鄂州市临空物流发展服务中心牵头，编制《鄂州市冷链物流产业发展规划》。《规划》全面分析了鄂州市冷链物流业发展环境、存在的问题和形势需求，对鄂州市冷链物流业目标定位明确、发展路径清晰、主要任务突出、保障措施切合实际，对产业集群结构特征、产业集群发展路径有深入的研究和相应的对策，对如何打造鄂州冷链物流产业集群及鄂州冷链物流业融入新发展格局具有较强的指导作用。

　　（三）由发改委牵头，编制完成《武汉-鄂州空港型国家物流枢纽建设方案》，积极与武汉市联合申报空港型国家物流枢纽;《鄂州-黄冈-黄石国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案》已上报交通部、财政部，力争纳入国家第二批支持范围;完成《武鄂同城化轨道交通线网规划》、“鄂州市‘十四五’及中长期铁路发展规划”初稿、《武汉新城与鄂黄黄“三纵三横”快速道路系统建设一期二期工程推进时限责任清单》。

　　三、完善物流集疏运通道布局

　　（一）着力打通武鄂黄黄城际“断头路”“瓶颈路”。我市与武汉市东湖高新区交通对接项目共有10个，2021年已开工6个，2022年已新开工4个。截至目前，除葛店开发区短咀里湖桥、红莲湖新区未来二路正在开展主体工程建设外，其余项目已基本贯通。2023年底前实现所有对接项目完工。

　　（二）着力推进武鄂黄黄大通道建设。鄂州机场高速公路一期工程已于2022年5月1日建成通车。武阳高速公路鄂州段主体工程已基本完工。武汉新港高速公路(鄂州段)已于2022年9月30日开展主体工程建设。燕矶长江大桥及接线工程主体工程建设正在加推进。武汉城市圈大通道南段(江夏至鄂州段)、鄂州机场高速公路二期工程等项目正在开展前期工作。鄂州机场高速公路二期工程投资人已明确，工可评审会已召开，预计2023年四季度实质性开展建设。

　　（三）着力完善武鄂黄黄普通公路路网建设。S203鄂州段(机场高速快速通道)已于9月30日建成通车，G316杜山至葛店段改扩建工程施工队伍已进场，G106鄂州至黄石铁山段改建工程工可评审会已召开。

　　（四）着力推进农村公路建设。我市农村公路总里程3477.536公里，全部实现了行政村通硬化路，行政村硬化路通达率达100%，率先在全省实现“村村通客车”;农村公路危桥改造在全省“三年消危”行动中率先清零，已建成美丽农村路297.729公里，梁子湖区东沟镇东磨路已进入全省“十大最美农村路”20强;梁子湖区被湖北省授予全省“四好农村路”示范县，梁子湖区沼山镇、太和镇、涂家垴镇、东沟镇和华容区段店镇及鄂城区汀祖镇先后被湖北省授予全省“四好农村路”示范乡镇。我市“外通内联、通村畅乡”的农村公路网络格局已基本形成。2022年完成农村公路提档升级工程56.024公里。

　　（五）构建物流大通道。围绕湖北国际物流核心枢纽、长江物流大通道、区域铁路网以及京港澳物流大通道，着力打造完善鄂州“1+2”三条国际物流大通道，形成以“空中丝绸之路”为引领的空中、水上、铁路、公路“四路协同”开放格局，构建多层次对外交通运输通道，对内提升经济辐射强度，对外增强开放共享深度。其中，鄂州航空物流大通道依托湖北国际物流核心枢纽，加快实施武汉-鄂州航空客货“双枢纽”战略，加大全货机航线开发力度，加速构建国际及地区航线网络，协同构建国内全货机航线网络，实现鄂州联通全球的“空中丝绸之路”。

　　四、构建多式联运集疏运体系

　　（一）打造轴辐式航空客货运网络。已累评开通13条客运航线、连通20个航点;开通至上海、深圳2条国内货运航线，至比利时列日、印度金奈及德里3条国际货运航线。年内将累计开通40条国内货运航线、5条国际货运航线。

　　（二）推进“内畅外联”路网建设。机场高速一期、S203鄂州段、鄂咸高速已建成通车，武阳高速(鄂州段)主体已贯通;燕矶长江大桥及接线工程、新港高速(鄂州段)、武汉新城至花湖机场快速通道、临空经济区“五横六纵”正加快建设;机场高速二期、机场南北通道、武黄高速改扩建工程和疏港公路S347等前期工作加快推进，机场南通道黄石连接线因路线方案涉及花马湖国家水产种质资源保护区，还需农业农村部审批。鄂州港总规《2018-2035年》修编获批，星丰码头已完成2个泊位水工建设。积极推进三江港铁路物流基地二期工程，大力发展铁水公联运，完善国家第三批多式联运示范工程功能。

　　（三）积极融入武汉新城规划建设。配合开展机场高铁联络线、武汉新城站点选址、武汉枢纽直通线东延段、福银高铁补强工程前期研究，推动发展空铁联运。加快“断头路”“瓶颈路”建设，与武汉对接的10条道路已通8条，短咀里湖大桥拓宽工程年内完工。

　　（四）持续推进三江港多式联运工程建设。多次与省交通厅、申报主体沟通，积极对接三江港多式联运示范工程国家验收相关工作，全力做好三江港多式联运示范工程部级验收准备工作。2月17日，三江港多式联运示范工程粮食“散改集”铁水联运示范线路首次开通。至此，三江港3条多式联运示范线路均已开通。

　　（五）积极推动花湖机场第四批多式联运示范工程建设。积极与申报主体湖北国际物流机场有限公司保持沟通，指导企业做好示范工程建设一季度绩效评估相关工作。多式联运涉及重点项目顺丰转运中心已基本完成设备安装，目前底层调试、测试已完成100%，高层调试、测试完成99%，系统功能联调联测完成70%;现阶段正开展一楼空侧、二楼空侧联调及1-3楼陆-空联调联测工作。

　　五、加强科技赋能，打造对外开放平台

　　大力支持航空口岸开放，统筹协调做好综保区申建及2.59平方公里规划工作;支持自贸区联动创新区建设，《中国(湖北)自由贸易试验区联动创新区建设方案(送审稿)》、跨境电商试验区申报文件已上报省政府。支持“7x24小时”验放等便捷货运通关体系建设，打造智慧口岸。大力支持临空产业发展，争取省预算内资金5800万元支持临空经济区新科宇航MRO(飞机维修改装)项目、光电子产业园基础设施建设等;空港综保区、多式联运信息化平台等货运枢纽项目国务院批准纳入亚投行4亿美元贷款支持备选项目计划。

　　欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议，希望在今后的工作中能得到您更多的支持和关注。

 

 

　　               鄂州市临空物流发展服务中心     

　　                   2023年5月29日

 

 

　　主管领导姓名   王建新     联系电话027-53018687

　　经 办 人姓名   胡  劲     联系电话027-53018660