关于推动城乡冷链物流体系发展的建议
| 索 引 号： | 011217651/2021-00066 | 发文字号： | 暂无 | 发文日期： | 2021年09月07日 |
| 发文单位： | 鄂州市临空物流发展服务中心 | 发布日期： | 2021年09月07日 | ||
| 主题分类： | 其他 | 效力状态： | 有效 | ||
关于对市政协第八届委员会第五次会议
第20210025号提案会办工作的答复
B
尊敬的柳志刚委员：
您在市政协第八届委员会第五次会议第20210025号提案《关于推动城乡冷链物流体系发展的建议》，体现了您对鄂州冷链物流发展的关心与思考，建议很好，很有针对性和操作性，现就有关情况答复如下：
一、关于加强冷链物流信息化建设,提高信息化水平
目前我市多部门在推进冷链物流信息化建设方面作了很多尝试，一是加强农产品保鲜仓储建设。农业农村局将市蟠龙农产品批发市场作为农业农村部定点市场，建立健全了市场信息收集发布平台，发挥信息引导生产、流通和消费的积极作用。要求农产品仓储保鲜冷链设施建设规模在800立方米以上的，应配备具有通信功能的信息自动采集监测传输设备，具有称重、测温、测湿、图像等信息采集和网络自动配置功能，实现信息采集监测传输设备与重点农产品市场信息平台互联互通。2021年将结合市场发展、储运加工的实际需要，将预冷设施及配套设施设备纳入支持范围，降低了建设成本，加快了全市农产品产地冷藏保鲜设施建设步伐。二是加强电商冷链物流发展融合。市邮政管理局结合快递下乡进村工作实际，加强与邮政快递行业沟通，督促企业以“精准扶贫”“农产品进城”为切入点，利用行业在网络方面的优势，深挖农村物流冷链用户消费的数据信息，整合农村电商、农特产品加工企业等资源，了解用户需求，深化农特产品生产加工企业与农村电商合作，将农村地区快递服务与农特产品上行有机结合，畅通农产品进城、工业品下乡的双向流通渠道。三是强化冷链物流信息化发展。各快递企业积极参与农村电子商务发展，与农村电商企业、农村合作社、农特产品生产加工企业深化合作，发挥各自优势，形成资源互补，实现融合发展。目前，顺丰企业与蟹农、蟹商等联合搭建寄递平台，利用线上网络平台及线下的运输网络优势，整合资源，纵向从后端配送向供应链前端延伸，做好供应链调配、解决方案设计、落地实施及运营管理等全流程，横向拓展冷链业务，积极推动大闸蟹产业从有零散化向集约化升级，提供个性化冷链服务。
二、关于加强冷链物流基础设施建设，多式联运实现跨区域冷链运输
冷链物流一直是鄂州的短板，近年我市在完善冷链物流基础设施建设，破解农产品流通环节损耗大、物流成本高的问题上做了许多工作。一是加强政策支持力度。相继出台相关扶持政策，如《鄂州市现代物流业发展专项资金管理办法》，促进冷链物流发展。在全市培育壮大专业批发市场，包含水产、生鲜等冷链需求类市场，对一批农产品专业批发市场等多类主体进行建设性扶持。全市积极落实地方政府配套资金，全力争取各级资金投资冷链物流建设，为冷链物流发展注入了鲜活血液。二是加强重点项目扶持。近年来，全市结合中央财政扶持政策，加大了对农产品冷链物流基础设施建设投资力度。如华容区被确定为2020年整建制推进农产品仓储保鲜冷链设施建设项目县（区）。支持县级以上示范家庭农场和农民合作社示范社新型农业经营主体10家，建设田间地头农产品仓储保鲜冷链设施10个，总投资约1000万元（中央财政补贴资金500万元），总体库容建设规模约2490立方米，主要以节能型机械冷库为主，节能型气调贮藏库为辅。截至目前，实际完成建设的农产品仓储保鲜冷链设施为9家，项目实施主体周边蔬菜、水果种植面积及水产养殖面积增加明显。三是完善冷链物流服务体系。加强冷链物流园区建设，按照“发展大商业、建设大市场、搞活大物流”的理念，努力打造一批专业化程度高、辐射带动力强的现代物流园区。打造冷链物流产业体系，全市逐步构建覆盖主产地和消费地的冷链物流基础设施网络，聚焦农产品产地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”，形成冷链物流产业体系。打通农村寄递物流网络，设立企业末端网点，搭建农村地区快件运输体系和末端综合服务平台，依托“快快合作”“快递+农业”模式，抱团发展，共同推进。目前，顺丰快递已设立村级营业点47个，并在新庙、杨叶等地开设顺丰直营店，逐步推进村级合作网点和“驿加易”共配计划，不断完善冷链物流运输乡村网络，计划年底前完成村级网点覆盖建制村总数的50%。
三、整合冷链物流资源，构建一体化的冷链物流体系
围绕鄂州花湖机场这一国家“十四五”规划重大项目，大力推进国际物流枢纽项目建设，着力整合资源、构建冷链物流体系，补城乡冷链短板。一是做好冷链物流发展规划。按《鄂州市物流业中长期发展规划（2021-2030年）》，“十四五”期间，将着力加快冷链物流转型发展，重点发展生鲜冷链与医药冷链，构建从田间地头到终端市场的冷链服务体系，重构农产品流通模式，塑造“鄂州品牌”、“湖北品牌”。围绕生物产业，加快建设生物产业冷链物流专业园区，打造世界一流的生物产业冷链物流服务中心。围绕农产品及医药冷链物流，带动全市冷链物流发展，打造中部最大冷链物流集群。二是积极申报国家级骨干冷链物流基地。按照国家骨干冷链物流申报要求，编制了《鄂州国家骨干冷链物流基地建设申报书》，拟由鄂州临空集团有限公司、武汉商控华顶工业孵化器有限公司、湖北交投鄂州投资开发有限公司、湖北万吉丰和康健食品有限公司组成企业联盟，作为建设运营主体，统筹推进国家骨干冷链物流基地建设和运营。主要建设项目有：鄂州空港综合保税区（一期）项目、武汉万吨•华中冷链港项目二期、三江港冷链物流基地项目、肉食品深加工项目等。三是推进重大冷链物流项目。如鄂州航空物流现代产业基地，总投资38亿元，主要建设高端冷链仓储物流中心、战略产业供应链保障中心、电商供应链基地、供应链综合服务中心等，当前正在积极推进项目前期工作。新建湖北鄂州民用机场转运中心工程，总投资115亿元，总建筑面积75万平方米，主要建设转运中心（配套冷链设施）、综合业务楼、卡口等，项目当前正在积极建设中。上述项目均已成功列入2021年省级重点项目建设计划。此外，恒阳牛业牛肉加工及冷链物流基地、湖北长港智慧物流园正在推进，绿色农产品加工及冷链物流中心建设、鄂州市绿维康食品现代冷链物流、湖北幸福农业开发有限公司冷链、鄂东南农产品冷链物流联盟基地、华容区农产品冷链物流配送及展示交易中心、冷链分拨中心等项目正在谋划中。
目前，冷链物流还是鄂州现代物流业的短板，您在提案中的建议，我们将在工作中，认真研究，适当吸收采纳。下一步，我们将围绕花湖机场建设，充分贯彻中央乡村振兴战略，抓住国家加快建设农产品仓储保鲜冷链设施的战略契机，加快完善冷链物流政策支撑体系，健全冷链物流标准化体系，提升冷链物流信息化能力，健全城乡冷链物流配送网络，完善冷链物流产品供应链。
感谢您对鄂州物流业发展的关心与支持！
鄂州市临空物流发展服务中心
2021年9月7日
